山东电价新政征求意见：存量保电价、增量按市场化、鼓励配储

　　储能中国网获悉，日前，山东省发改委印发《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案(征求意见稿)》、《山东省新能源机制电价竞价实施细则(征求意见稿)》，面向面向能源监管机构、电网企业及发电企业公开征求意见。其中，

　　储能方面

　　2025年底前实现风电、太阳能等新能源全面参与电力市场交易。2025年竞价工作原则上于6月份组织。各地不得将配置储能作为新建项目核准、并网、上网等的前置条件。(意思鼓励配储)

　　电力辅助服务方面(工商业储能以电价套利为主要收入来源模式将改变)

　　在现行调频、爬坡辅助服务交易基础上，适时开展备用辅助服务交易。备用辅助服务市场与爬坡辅助服务市场、现货电能量市场联合出清。

　　优化发电侧容量补偿机制。发电机组容量电费由机组可提供的有效容量、容量补偿电价标准以及当年容量供需系数三者乘积确定。

　　存量项目(保电价0.3949元/度)

　　2025年5月31日前投产的存量新能源项目全电量参与市场交易后，机制电价水平按国家政策上限执行，统一明确为每千瓦时0.3949元(含税);单个项目机制电量上限参考外省新能源非市场化率，适度优化;执行期限按照全生命周期合理利用小时数剩余小时数执行。

　　目前山东风电、光伏的保障利用小时数在70-85%，基本是全国范围内入市交易比例最低的省份之一，按照上述要求，存量项目的入市比例可能会在此基础上进行一定的优化，但总体不会太低，需要与既有政策进行衔接。

　　增量项目(按市场化，新能源充分竞争)

　　2025 年 6 月1 日起投产的增量新能源项目， 由省发展改革委会同有关单位 明确机制电量规模、执行期限，通过价格竞争方式确定机制电价水平。设置申报充足率下限，引导新能源充分竞争，降低全社会用能成本，2025年竞价申报充足率不低于125%。

　　竞价时按申报价格从低到高确定入选项目，机制电价原则上按入选项目最高报价确定(不高于竞价上限)。

　　竞价申报主体：竞价申报主体为已投产(全容量并网，下同)和未来12个月内投产(首次竞价为2025年6月1日-12月31日内投产)，且未纳入过机制电价执行范围的新能源项目。

　　获得机制电量的项目需要在12个月内投产，如果延期投产，会有相关的惩罚，譬如投产前部分机制电量失效以及履约保函的扣除等。

　　竞价电量总规模：每年新增纳入机制的电量规模，根据年度非水电可再生能源电力消纳责任权重完成情况、用户承受能力等因素综合确定。当年完成情况预计超出消纳责任权重的，次年纳入机制的电量规模适当减少，未完成的次年纳入机制的电量规模适当增加。

　　竞价上下限：新能源竞价上限，根据新能源项目合理成本收益、绿色价值、电力市场供需形势、用户承受能力等因素确定，原则上不高于该类型电源上年度机制电量竞价结果。 首次竞价上限原则上不高于该类型电源上年度结算均价。

　　原文如下：